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贵阳市工商行政管理局2018年度政务信息公开年度报告

发布时间:2019-02-13 18:52   来源:贵阳市工商局     字体:[]

  2018年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行规定》所列要素,围绕《市人民政府办公厅关于印发贵阳市2018年政务公开工作要点的通知》、《市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》等要求,坚持以公开为原则,不公开为例外,不断建立健全政府信息公开工作机制,规范工作程序,创新工作方式,稳步推进政府信息公开工作,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
  一、“三大战略”实施推进政务公开情况
  2018年,我局紧紧围绕大扶贫信息、脱贫攻坚“四场硬仗”、政府数据资源目录开放共享、环保督查等方面进行公开。
  (一)政府数据资源目录开放共享方面。严格按照市政府办公厅、市大数据委和市工商局党组的要求推进大数据信息公开工作,共对外公开数据目录39个,其中数据接口28个,Excel下载11个,累计被社会各界下载10214次,被社会各界访问浏览36242次;提供政府部门间共享数据库15个,为贵阳市政府数据共享交换平台提供接口244个。共接入贵阳市数据交换共享平台3大应用系统(贵阳市法人库、贵州市场监管综合业务管理系统、贵州省12315信息化网络),在贵阳市政府数据开放平台共梳理和发布的数据资源开放共享目录14个。
  (二)做好扶贫攻坚工作方面。一是开展贵阳市工商局“每日节约一元钱•撑起希望一片天” 党员扶贫助困行动。用“每日节约一元钱•撑起希望一片天”党员扶贫助困基金,分别走访慰问贫困户捐款3000.0元;同时开展“六一”儿童节走访慰问,为57名小学生,89名幼儿园儿童送上了书包、雨伞、牙刷等文具和日用品,捐款16500.0元;为2018年“扶贫日”公益募捐活动捐款4828.2元。二是开展计生“三结合”走访慰问,向20户计生户每户发放慰问金1000元,向帮扶村“两委”捐助办公室经费10000元。三是及时发布微企政策助力脱贫攻坚信息。上述均按要求在门户网站公开。
  (三)环保督查方面。结合我局工作职责,制发了《市工商局全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》,将责任分解到各相关处室,旨在推动形成绿色发展方式和生活方式、坚决打好“蓝天保卫战役”、改革完善生态环境治理体系。发布环保督查相关信息5条。
  二、法治政府建设推进政务公开情况
  2018年,我局围绕重大决策预公开、权力清单以及“双随机、一公开”监管、办理结果公开、动态信息发布、复文解读及舆情引导等内容进行公开。同时加强建议提案办理信息公开,设置建议提案信息公开专栏。
  (一)建议提案办理方面。共收到人大建议、政协提案10件。内容涉及市场管理、汽车流通管理、环境治理、信用信息监管及个人信息安全、广告监管、“千企引进”中企业落地困难、做大做强存量品牌、无照经营取缔等方面,这些工作既是群众和社会关心关注的热点,也是我局工作的重点。对人大代表和政协委员所提出的提案,我局高度重视,积极办理,见面率、按时办结率、满意率均达到100%。并及时将办理结果在门户网站公开。
  (二)“双随机、一公开”监管方面。根据省市场监管局统一制定的随机抽查清单和抽查计划,全市工商(市场监管)系统共抽取检查对象1.3万户,选派执法人员0.39万人次,所有检查结果均录入贵州省“双随机一公开”系统,并(通过)“国家企业信用信息公示系统(贵州)”归集到企业名下面向社会进行公示。
  (三)权力清单清理方面。我局认真对照本单位权责清单(2017版),对有法律法规规章依据,确需增加或删减的内容进行修改完善,进一步规范强化本单位行政权力制约和监督,并通过政务信息公开等平台对2018年版贵阳市工商局权力清单和责任清单在门户网站进行公示(权力清单和责任清单共266条)。
  (四)舆情引导方面。切实做好社会关切事项回应工作,及时发现需要回应的相关舆情和热点问题。全年收到“书记省长—群众直通车交流台”3件;“百姓—书记市长交流台”交办的案件10件;市长信箱交办的案件15件。上述案件均已办结,办结率达100%。
  (五)工作动态信息发布方面。我局把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,我局均在相关信息形成或变更之日起3个工作日内依法、全面、准确地做好公开工作。今年,我局共在门户网站公开政府信息951条。并按照省市相关要求,做好政策复文解读工作。今年,共围绕微型企业发展、企业开办“一网通办”、扫黑除恶专项斗争应知应会知识、“多证合一”改革、电子商务法草案三审:微商纳入经营者范围等方面进行解读,共公开政策解读28条。
  三、推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设方面
  今年,我局围绕重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、财政预决算等领域加强政府信息公开工作。同时建立健全相关制度,加大主要负责人带头解读政策力度。
  (一)重大建设项目批准和实施方面。我局健全完善重大决策预公开制度,明确重大决策征求意见的范围、程序、方式及有关要求,落实工作责任。今年,我局重大建设项目——贵阳市大数据监测监管平台、贵阳市企业信用信息块数据库、国家企业信用信息公示系统贵阳分中心三个项目严格按照政府信息公开要求,对项目涉及的批准、招标采购等环节均在门户网站进行公示公开;并根据工作职能,对涉及国务院及各部位关于大数据市场监管、大数据政策的政策解读进行转载12次。
  (二)主要负责人政策解读方面。我局主要负责人带头深入解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等,及时准确传递权威信息和政策意图。对宪法修改前后内容对照表以及《贵阳市全面推行企业开办“一网通”实施办法(试行)》《贵阳市全面推行企业开办“一网通”实施方案》进行重点解读,公布意见收集和采纳情况,不予采纳的说明理由,使政策执行更加阳光透明。同时对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》进行专题宣讲,对安全生产工作的相关文件转载3次,让广大人民群众更加了解国家各项方针政策。
  (三)财务预决算方面。2018年,我局严格按照政务信息公开相关要求,在门户网站同步公开了2017年决算信息、2017年全年三公经费使用和2018年三公经费使用情况。
  四、推进“互联网+政务服务”示范建设情况
  2018年,我局围绕网上办事服务公开,“一网、一门、一次”改革,“同城通办,就近申办”,提升智能化应用水平,为群众提供更好服务情况;提升实体政务大厅服务能力,“只进一扇门”“最多跑一次”推进情况,“一次办”事项清单和办事指南编制情况;优化审批办事服务,推进“减证便民”行动情况,深化“放管服”改革等方面,对各项工作进行公开。
  (一)推进网上办事服务公开方面。2018年,我局根据有关要求,严格按照网上办事服务公开、提升实体政务大厅服务能力的要求,将所有应在办事大厅公开的办事服务项目做到应公开尽公开,共对外公开目录33个,深化“放管服”改革情况的公开目录5个。同时完善网上办事大厅服务内容公开,内容包括企业信息检查、经营异常名录管理。
  (二)公共资源配置方面。根据《关于征求意见的通知》,将公共资源配置领域的信用信息通过国家企业信用信息公示系统(贵州)归集到企业名下,并向全社会进行公示。
  (三)推进“减证便民”方面。一是继续深入开展“减证便民”行动,目前已梳理出取消两项,1、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;2、依法刊登注销公告的报纸样张,并已报市政务服务中心。下一步我局严格将按照国务院办公厅《关于做好证明事项清理工作的通知》国办发〔2018〕47号文件精神要求,认真开展证明事项清理工作,切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消。二是认真落实《省社会信用体系建设联席会议办公室关于停止出具公共信用证明的通知》,自2018年12月1日起,停止办理企业、机关事业单位、社会组织、个人公共信用证明业务并向全社会进行公告。停止办理公共信用证明业务后,政府部门、社会公众和有关组织可自行通过信用中国(贵州)或国家企业信用信息公示系统(贵州)查询、下载向社会公开的企业、机关事业单位、社会组织及个人公共信用信息,不再出具书面信用证明。
  (四)认真清理“一次都不跑”和“只跑一次”事项目录清单。按要求对我局开展行政审批服务事项中群众上门跑腿次数进行全面清理自查,对事项逐一进行梳理、优化。经梳理,我局44项行政审批服务事项中,有39项通过全程网办、邮政速递方式实现群众办事“一次都不跑”,另有5项事项实现群众办事“只跑一次”。并在门户网站进行公开。
  五、推进政务公开平台建设情况
  2018年,我局紧紧围绕政府网站内容建设,提高政府网站管理服务水平、用好“两微一端”平台,做好信息发布、12345消费者投诉举报电话等方面,切实提高政务公开平台建设工作。
  (一)推进政务公开平台建设方面。2018年,我局依托数据铁笼项目,规范了信息发布机制,通过“一网两微一端”(贵阳市工商行政管理局官网,“贵阳工商”微博、“贵阳工商”微信公众号,“筑工商”手机APP),依托“互联网+电子政务”的全新工作模式,助推政务公开创新发展。同时继续做好常态化抽查通报,不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能,切实解决好内容更新不及时、信息不准确、资源不共享、互动不回应、服务不实用等突出问题。今年共对我局门户网站存在的信息更新不及时、信息内容不完善、栏目空白等问题督促机关各处室整改200余处。
  (二)做好“两微一端”平台信息发布工作。我局紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,特别是加大对“贵阳市委市政府为民办十件实事”、全市企业开办“一网通办”、“打击传销”、“贵阳市工商局大数据市场监测监管平台”等领域的公开力度,全力推进权力运行全流程公开、政务服务全过程公开,切实增强政务公开实效,推动我局政务公开工作迈上新台阶。截至2018年底,共发布微信146条,微博121条。今年我局特别对全市企业开办“一网通办”政策进行重点解读,在微信、微博上通过图文并茂的形式进行形象化、通俗化解读,把政策解释透彻,避免误解误读。同时增强政策解读的时效性,将解读材料与政策文件在门户网站和“两微一端”同步发布。
  六、推进政务公开制度化规范化情况
  2018年,我局重新编制了主动公开信息目录,充分体现“五公开”、政策解读、工作动态、公众参与等要求,依据权责清单和公共服务事项清单,对公开事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类官网设立了主动公开信息目录,同时抓好惠民信息公开工作,设立微企专题专栏,及时发布微企“3个20万”政策助力脱贫攻坚信息,积极向流动人口大力宣传贵阳市“3个20万”扶持微型企业发展政策,引导和鼓励流动人口创办微型企业。
  七、政府信息依申请公开办理情况
  今年共收到依申请公开办件11件,按时办结11件。其中属于主动公开范围6件,同意公开答复1件,同意部分公开答复2件,不同意公开答复1件,申请信息不存在1件。
  八、其他情况
  (一)2018,年贵阳市工商局未发生公民、法人或其他组织申请公开政府信息的情况和不予公开政府信息情况;
  (二)未有政府信息公开的收费和减免情况;
  (三)未发生因政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉。
  在推行政务信息公开工作中,我局建立健全了政府信息公开发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。同时实行保密和审核“一岗双责”制。同时组织对各处室对在门户网站和新媒体发布的信息进行排查,对存在的公文要素不完整、更新不及时、栏目不科学等问题进行整改。
  2018年,我局虽然做了大量的工作,取得了一些进步,但也存在不少问题,主要表现在:一是网站栏目信息更新周期过长,时效性不强。二是缺乏完善的应急处理机制。三是公开内容不完善,更新不及时。下一步,我局将重点做好以下几方面工作:
  一是进一步增强工作人员对政府信息公开工作的责任感,严格按照有关要求,认真做好信息收集、填报、审查、发布等工作。二是创新政务公开方式方法,加大政务公开内容宣传面,拓展市场监管领域公开内容,提升市场监管工作社会影响力。三是强化监督,确保落实。要充分发挥我局政府信息公开工作领导小组的作用,加强对政务公开工作的指导协调,定期对各处室落实情况进行监督检查,确保目标任务落到实处。四是加强政务公开的学习培训,提升人员素质,提高政务公开工作的能力。五是理顺政务公开机制,促进工作的规范化、程序化、效率化发展,确保我局信息公开工作充分接受社会各界的广泛监督,进一步方便人民群众,在政府和人民群众之间建起一座快捷畅通的桥梁。


  附件:贵阳市工商局2018年度政府信息公开情况统计表

 

                                                                                                                                       2019年2月13日 

贵阳市工商局2018年度政府信息公开情况统计表

 

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